П 1 ст 22

Статья 22. Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности

1. Совершение нотариальных действий является платной услугой. При этом размер платы за совершение нотариальных действий является не произвольным, а устанавливается законодательством — Налоговым кодексом РФ и Основами.

За совершение нотариальных действий, для которых предусмотрена обязательная нотариальная форма, размеры государственной пошлины установлены ст. 333.24 Налогового кодекса РФ. Обязательная нотариальная форма установлена для некоторых сделок (см. ст. 53 и комментарий к ней), а также для следующих нотариальных действий:

— выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов, хранящихся в делах нотариальной конторы или органа, осуществляющего нотариальные действия (ст. 52);

— принятие мер по охране наследства (ст. 64);

— выдача свидетельств о праве на наследство по закону и по завещанию (ст. 70-73);

— принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг в случаях, предусмотренных ст. 327 ГК РФ (ст. 87);

— совершение исполнительной надписи (ст. 89);

— совершение протеста векселя (ст. 95);

— удостоверение неоплаты чека (ст. 96);

— совершение морского протеста (ст. 101);

— вскрытие конверта с закрытым завещанием и оглашение закрытого завещания (ст. 1126 ГК РФ);

— свидетельствование подлинности подписи в случаях, установленных законодательством, например: на заявлении о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (см. п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»);

— удостоверение копий учредительных документов организаций (см. п. «в» ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»);

— удостоверение соглашения об уплате алиментов (ст. 100 Семейного кодекса РФ).

Государственную пошлину по ставкам, установленным ст. 333.24 Налогового кодекса РФ, взыскивают:

— нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах;

— должностные лица местного самоуправления, уполномоченные совершать нотариальные действия (см. ч. 4 ст. 1 и комментарий к ней).

Государственная пошлина указанными лицами взыскивается с учетом особенностей, предусмотренных ст. 333.25 Налогового кодекса РФ (см. п. 2 комментария).

2. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, за совершение нотариальных действий взыскивают нотариальный тариф. При этом за нотариальные действия, для которых предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариальный тариф соответствует ставкам государственной пошлины, установленным ст. 333.24 Налогового кодекса РФ.

При взыскании нотариального тарифа за совершение нотариальных действий, для которых предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариусы, занимающиеся частной практикой, руководствуются ст. 333.25 Налогового кодекса РФ, устанавливающей особенности уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий.

Так, Налоговым кодексом РФ предусмотрены следующие особенности уплаты государственной пошлины:

— за нотариальные действия, совершаемые вне помещений нотариальной конторы, государственная пошлина уплачивается в размере, увеличенном в полтора раза;

— при удостоверении доверенности, выданной в отношении нескольких лиц, государственная пошлина уплачивается однократно;

— при наличии нескольких наследников государственная пошлина уплачивается каждым наследником;

— оценка стоимости наследственного имущества производится исходя из стоимости наследуемого имущества на день открытия наследства;

— стоимость транспортных средств может определяться как организациями, осуществляющими оценку транспортных средств, так и судебно-экспертными учреждениями органа юстиции;

— стоимость недвижимого имущества, за исключением земельных участков, может определяться как организациями, осуществляющими оценку недвижимости, так и организациями (органами) по учету объектов недвижимого имущества по месту его нахождения;

— стоимость земельных участков может определяться как организациями, осуществляющими оценку земельных участков, так и территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

— стоимость иного имущества определяется специалистами-оценщиками;

— при исчислении размера государственной пошлины за удостоверение договоров, подлежащих оценке, принимается сумма договора, указанная сторонами, но не ниже стоимости, определенной организациями, осуществляющими оценку соответствующего имущества;

— при исчислении размера государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство принимается стоимость наследуемого имущества, определенная соответствующими организациями — оценщиками;

— в случае представления нескольких документов, выданных соответствующими организациями-оценщиками, с указанием различной стоимости имущества, при исчислении размера государственной пошлины принимается наименьшая из указанных стоимостей имущества.

3. За совершение нотариальных действий, для которых законодательством РФ не предусмотрена обязательная нотариальная форма, взимается нотариальный тариф в размере, определяемом в соответствии со ст. 22.1 Основ.

Причем нотариальный тариф в соответствии со ст. 22.1 Основ взимают и нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, и нотариус, занимающийся частной практикой, и должностные лица местного самоуправления, уполномоченные совершать нотариальные действия (см. ч. 4 ст. 1 и комментарий к ней).

4. Налоговым кодексом РФ определены льготы при обращении за совершением нотариальных действий, которые предусматривают полное или частичное освобождение от уплаты государственной пошлины при совершении любых или определенных нотариальных действий определенной категорией граждан или юридических лиц.

При этом указанные льготы применяются как государственными, так и частными нотариусами, а также и должностными лицами местного самоуправления, уполномоченными совершать нотариальные действия в соответствии с ч. 4 ст. 1 Основ, несмотря на отсутствие соответствующих указаний в комментируемой статье.

В соответствии со ст. 333.35 и 333.38 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины за совершение любых нотариальных действий освобождаются:

— органы государственной власти, органы местного самоуправления, обращающиеся за совершением нотариальных действий в случаях, предусмотренных законом;

— общественные организации инвалидов;

— инвалиды I и II группы — на 50 процентов;

— физические лица — Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;

— физические лица — участники и инвалиды Великой Отечественной войны.

Физические лица освобождаются от уплаты государственной пошлины за совершение следующих нотариальных действий:

— за удостоверение завещаний имущества в пользу Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

— за удостоверение доверенности на получение пенсий и пособий.

От уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство освобождаются:

— наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства, а также лица, страдающие психическими расстройствами, над которыми в порядке, определенном законодательством, установлена опека, независимо от наследуемого имущества;

— физические лица при наследовании жилого дома, земельного участка, на котором расположен жилой дом, квартиры, комнаты или долей в указанном недвижимом имуществе, если эти лица проживали совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать в этом доме (этой квартире, комнате) после его смерти;

— физические лица при наследовании имущества лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина Российской Федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка, а также имущества лиц, подвергшихся политическим репрессиям;

— физические лица при наследовании вкладов в банках, денежных средств на банковских счетах физических лиц, страховых сумм по договорам личного и имущественного страхования, сумм оплаты труда, авторских прав и сумм авторского вознаграждения, предусмотренных законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности, пенсий;

— наследники сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области внутренних дел, и военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, застрахованных в порядке обязательного государственного личного страхования, погибших в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года со дня увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы при наследовании страховых сумм по обязательному государственному личному страхованию;

— наследники работников, которые были застрахованы за счет организаций на случай смерти и погибли в результате несчастного случая по месту работы (службы) при наследовании страховых сумм;

— финансовые и налоговые органы при наследовании выморочного имущества (имущества, переходящего в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований).

Освобождаются от уплаты государственной пошлины за совершение исполнительных надписей:

— о взыскании с родителей задолженности по уплате сумм на содержание их детей в соответствующих учреждениях — школы-интернаты, специальные учебно-воспитательные учреждения для детей с девиантным (общественно опасным) поведением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области образования,

— о взыскании задолженности в возмещение ущерба — воинские части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск.

Также освобождаются от уплаты государственной пошлины:

— лица, получившие ранения при защите СССР или РФ и исполнении служебных обязанностей в Вооруженных Силах СССР или РФ — за свидетельствование верности копий документов, необходимых для предоставления льгот;

— физические лица, признанные в установленном Жилищном кодексе РФ порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, — за удостоверение сделок по приобретению жилого помещения, полностью или частично оплаченного за счет выплат, предоставленных из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

5. Если гражданин или юридическое лицо, в отношении которого должно быть совершено нотариальное действие, по каким-либо причинам не может обратиться в нотариальную контору, оно или по его просьбе иное лицо могут пригласить нотариуса для совершения нотариального действия по месту своего нахождения (на дом, в офис). При этом заинтересованные лица должны возместить нотариусу, совершившему нотариальное действие вне нотариальной конторы, все фактически понесенные им транспортные расходы.

Необходимо отметить, что данная норма не распространяется на совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, хотя граждане и юридические лица могут пригласить и их для совершения нотариального действия вне помещения соответствующего органа. В этом случае, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.25 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 22.1 Основ предусмотрено только взыскание государственной пошлины или нотариального тарифа в увеличенном размере.