Ст 4 зозпп

Ст. 4 закона о защите прав потребителей: основные понятия статьи

Пункт 1.

Первым же пунктом надлежащее качество устанавливается соответствующим договорным обязательствам. Но каким образом будут устанавливаться такие обязательства при покупке, например, пачки сметаны в магазине, который расположен в шаговой доступности? О каком договоре идет речь, если приобретается утюг в супермаркете? Почему не происходит подписания договора при сдаче обуви в ремонт?

Ответ на подобные вопросы можно найти в статье 426 ГК РФ. Так регламентируется заключение публичных договоров. А именно к этой категории обязательств относятся сделки при осуществлении розничной продажи или бытовых услуг. Следовательно, любая сделка между продавцом-предпринимателем и покупателем является доказанным фактом заключения договора.

Но неужели пунктом 1 статьи 4 дается право предпринимателю устанавливать собственные определения качества того или иного товара? То есть в примере со сметаной предприниматель откажет в возврате прокисшего продукта, потому что может сказать, что это такой признак качества?

Читайте также: Как действует 22 статья Закона о защите прав потребителей

Конечно же, нет. Все той же статьей 426 ГК установлено, что правила, регламентирующие признаки качества устанавливаются Правительством РФ или органами федерального значения, которым дано право их разрабатывать.

Такие правила могут быть представлены типовыми договорами, ГОСТами, ТУ и прочими нормативами, которые, согласно законодательства, должны соблюдаться неукоснительно. Именно соответствие им и будет подтверждением качества.

Недоброкачественность же продукции напрямую устанавливается ФЗ № 29 от 02.01.2000 г. Именно в соответствии с ним прокисшая сметана из примера, хоть и соответствующая ГОСТ 31452-2012 и имеющая не окончившийся срок годности, будет считаться опасной для потребителя и не пригодной для продажи.

Недоброкачественность продукции устанавливается ФЗ № 29 от 02.01.2000 г.

Пункт 2.

Данный пункт даже при отсутствии в договорных обязательствах указаний на признаки качества, прописывает их наличие, сопоставимое с функциональной пригодностью товара и обычным его использованием. При этом безопасность его в любом случае неоспорима.

Например, потребитель выбрал утюг китайского производства. При этом он внимательно изучил инструкцию на русском языке и расспросил консультанта по функциям, которыми обладает прибор. После того, как он пришел домой и начал его использовать, ему показалось, что неплохо бы было иметь подсветку индикатора наполненности резервуара парообразователя. А то в полутьме квартиры уровень плохо различим.

Покупатель решил обратиться в магазин через полторы недели и сдать товар на основании того, что он некачественный. Конечно же, по этой причине у него товар никто не принял. Поскольку по факту при покупке потребитель был поставлен в известность обо всех особенностях прибора, а, следовательно, публичный договор был заключен на этих условиях. Кроме того, даже при отсутствии договора утюг соответствует накладываемым на него требованиям по функциональности.

Читайте также: О чем говорит статья 23 ФЗ «О защите прав потребителей»

Следовательно, покупатель может возвратить прибор на общих основаниях. Так как утюг не относится к перечню технически сложных товаров, вернуть его можно даже если он просто не понравился. Но товар не должен быть использован, все упаковки и документация должны присутствовать.

Незадачливый покупатель же успел нагладить много белья за две недели, и на отверстиях испарителя уже имелись известковые отложения. Поэтому ему было отказано в возврате или замене.

Пункт 3.

Как часто потребителю приходится выбирать товар, в тонкостях функционала или характеристик которого он совершенно не разбирается? Например, решив делать в квартире ремонт, молодая семья отправляется за грунтовкой для стен. Но какая из всего видового разнообразия, представленного в торговой точке, будет идеальна для того типа стен, что имеются в квартире, супруги понятия не имеют.

Поэтому законом предусмотрено, что потребителю достаточно описать условия применения или цель приобретения, а продавец должен предоставить требуемое. При этом консультант торговой точки должен иметь точные познания по предлагаемому товару.

Если продавец дезинформирует покупателя, то его действия подпадут под положения статьи 12 этого же закона со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Например, в июне этого года в г. Жигулевск гражданка Чернявская Т.И. отправилась покупать кондиционер. Естественно, она ничего не знала о том, как выбирается подобный прибор. Обратившись в компании к консультанту, она получила рекомендацию приобрести определенную модель. При этом продавец проигнорировал вопрос о том, сможет ли такой прибор охладить 25 метровую кухню.

Службами компании-продавца была произведена и установка кондиционера. Уже через неделю был вызван мастер из сервисного центра из-за того, что прибором не охлаждается помещение в должной мере, кроме того и работает он с перебоями. Мастер то и проинформировал о том, что данная модель не соответствует заявленным требованиям и физически не может справиться с задачей.

После этого гражданка обратилась в торговую точку с претензией, предоставив свидетельские показания подруги, которая присутствовала при покупке. Такое свидетельство стало доказательством того, что покупательница была дезинформирована.

По результатам рассмотрения руководством компании, было решено произвести замену прибора на более подходящий. Он был чуть дороже, но покупательница получила в виде компенсации скидку на разницу в стоимости, а демонтаж старого прибора и монтаж нового и так осуществлялся бесплатно. Нерадивого консультанта, видимо, наказали внутри компании.

Но не всегда продавец бывает так благосклонен, а покупателю есть, что предъявить в качестве доказательства. Так в г. Смоленске гражданка Суходол М.Р. решила приобрести компьютер. Поскольку женщина пенсионного возраста по умолчанию не может разбираться в настолько сложных приборах, она обратилась к консультанту в магазине, специализирующемся на подобной технике и комплектующих.

Продавец расспросил ее о желаемых характеристиках. Женщина, не понимая ничего ни в объемах памяти, ни в жестких дисках, просто описала желаемый функционал. Компьютер покупается для просмотра фото, фильмов, передач посредством цифрового телевидения и игр внука. При этом компьютер должен хорошо работать с игровыми продуктами, такими как «Аллоды Онлайн» и BlackDesert.

Продавец подобрал ей модель, по его мнению соответствующую заявленным требованиям. После оплаты аппаратура была доставлена на домашний адрес и собрана. После первых же проб было выяснено, что мощности с трудом хватает на просмотр цифровых телепрограмм, а из двух игр на минимальных настройках возможно заниматься только одной.

Читайте также: Ст. 19 закона о защите прав потребителей — понятия и определения

Внук женщины, разобравшись в документации, установил, что не только в мощности проблема. Процессор имеет только встроенную видеокарту, характеристик которой тоже не достаточно для того, чтобы играть в ММОРПГ. Решено было обратиться в магазин.

На претензию покупательницы был получен отказ. Доказать факт предоставления неверной информации она не смогла, в заказ-наряде на выписку стояла ее подпись о том, что она согласна с комплектацией. А процессор – это один из товаров, включенных в перечень технически сложных. Его возврат или обмен возможен только при выявлении технической неисправности. Причем должно быть установлено, что поломка произошла не по вине пользователя.

Пункт 4.

Интернет-магазины и дистанционные продажи прочно вошли в нашу жизнь. Множество людей пользуются возможностью приобрести любимую косметику или парфюмерию посредством распространяемых каталогов и многочисленных консультантов. А интернет-ресурсы продают практически все, что только возможно, от булавок до автомобилей и яхт.

При выборе товара во время приобретения таким способом, потребители ориентируются по образцам, фотографиям или видеообзорам, а также внимательно читают описание и характеристики, сопровождающие лот. Соответствие всем этим показателям и предписывается пунктом 4.

То есть если покупатель выбирает женскую майку определенного цвета и размера, состава ткани, то и получить он должен именно такую, «как на картинке» в каталоге.

Например, жительница Ростова заказала через интернет-магазин Lamoda понравившуюся модель юбки. Через неделю она получила свой заказ. Оказалось, что цвет несколько отличается от того, что был на картинке в каталоге. Покупательницу он не устраивал. Поэтому через два дня после получения она отправила товар назад продавцу с претензией.

Одни и те же товары могут быть изготовлены и по ГОСТ, и по ТУ

Поскольку она все сделала в соответствии с законодательством, компания после получения документа и возврата, перечислила назад средства, которые были оплачены в виде предоплаты.

Следует знать, что любые дистанционные способы продажи регулируются еще и статьей 26.1 этого закона, где уже не только устанавливается понятие качества, но и прописаны правила продажи таким способом. При этом товар, не подходящий по размеру или цвету, не считается некачественным, а только не соответствующим заявленным характеристикам. Следовательно, подлежит возврату в 7-дневный срок с даты получения.

Исключением в этом случае является товар, который имеет индивидуальные свойства, подходящие конкретному приобретателю. Например, гражданин С., имея проблемы с опорно-двигательным аппаратом, обратился в компанию, занимающуюся поставками параподиумов. При этом такое оборудование изготавливается под заказ с учетом индивидуальных параметров заказчика.

Согласовав все нюансы, компания выпустила требуемую модель и отправила транспортной компанией по адресу покупателя, внесшего предоплату в полном объеме.

Получив приспособление, гражданин разочаровался в товаре, он ожидал от него совершенно иного, предполагал, что это прибор на подобии экзоскелета. Связавшись с компанией, он понял, что вернуть приспособление не удастся, поскольку оно было изготовлено специально для него и соответствуем именно его весу, росту и индивидуальным размерам.

Несмотря на то, что компания имела полное право не удовлетворять просьбу покупателя, она приняла назад товар. Учитывая тяжелое финансовое положение покупателя, руководство пошло ему на встречу.

Закон о защите прав потребителей создан для всесторонней защиты покупателей

Пункт 5.

Данной правовой нормой устанавливается обязательное соответствие товара определенным требованиям, прописанным на законодательном уровне. Данная норма очень расплывчато трактует применение установленных ГОСТов, СНиПов, ТУ и прочих разработанных правил. При этом, когда возникает необходимость в применении данного пункта, одновременно используется и ФЗ № 184 от 27.12.2002 г., который устанавливает обязательность некоторых требований к товарам, продукции, работам и услугам.

Для установления соответствия определенным нормам разработаны специальные технические регламенты, например ФЗ № 90 регулирует соответствие стандартным характеристикам масла и жиров, а ФЗ № 88 молока и производных из него.

Как правило, вопрос применения данного пункта и соответствующих норм возникает только при необходимости проведения экспертных процедур. В этом случае поднимаются нормативные акты по отдельным видам товаров, после чего сверяются базовые показатели характеристик с теми, что получены по экспертному заключению.

При этом следует учитывать, что одни и те же товары могут быть изготовлены и по ГОСТ, и по ТУ. Например, та самая сметана может изготавливаться даже одним и тем же производителем в рамках и той, и другой нормы. Отличием, естественно, будет качество продукта, а также указание на упаковке о соответствие конкретному нормативу.

Защита прав потребителей статья 4: взаимосвязь статьи с другими законодательными актами

В первую очередь статья используется в защите прав потребителей. Она является опорой для обоснования положений других статей, определяющих требования покупателей в случае продажи им несоответствующей или некачественной продукции или оказания таких услуг.

Кроме того, она тесно связана с нормами ГК РФ. Причем как сама опирается на некоторые законы, например ФЗ № 426, так и дает основание для доказательств по статьям.

Читайте также: Особенности статьи 18 Закона о защите прав потребителей РФ

Закон о защите прав потребителей создан специально для всесторонней защиты покупателей от недобросовестности продавцов и торговых работников. Все его статьи имеют огромную степень применения и зарекомендовали себя в качестве действенных в претензионной работе и судебных разбирательствах.

В судебной практике оценка качества выполненных работ, как правило, не вызывает особых трудностей. Авторы научно-практического пособия Н.В. Бугаенко и М.В. Кратенко отмечают, что для установления причин возникновения недостатков работ судом используются данные экспертизы, проведенной по инициативе потребителя еще до предъявления иска. Гораздо сложнее оценить качество оказанной услуги, так как данный вид деятельности не направлен на создание какого-либо результата.

2. В п. 2 комментируемой статьи закреплено общее требование, предъявляемое к товару (работе, услуге) в случае отсутствия в договоре условий о качестве. В этом случае необходимо руководствоваться правовой нормой о пригодности товара (работы, услуги) для цели, с которой они используется.

3. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. Таким образом, в п. 3 комментируемой статьи закреплен принцип «заведомости» в отношении цели приобретения товара (оказания услуги, выполнения работы).

«Заведомость» в данном случае означает следующее: продавцу (исполнителю) еще до заключения договора была известна цель приобретения товара (оказания услуги, выполнения работы) и цель приобретения была оговорена при заключении договора. Если же условие о «заведомости» не выполняется, к примеру, цель приобретения товара становится известной продавцу после заключения договора, то передача покупателю товара, не соответствующего этой цели, должна признаваться надлежащим исполнением обязательства, без нарушений требований п. 3 комментируемой статьи.

Именно такой вывод нашел отражение в Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа о приобретении напольного коврового покрытия для использования его в помещениях при интенсивной эксплуатации посетителей в обуви (в бильярдном клубе и боулинге). В связи с тем, что истец не представил суду доказательств, подтверждающих извещение продавца о специальных требованиях к качеству товара с учетом цели его использования, у суда отсутствовали основания полагать, что товар был передан ответчиком с нарушением требований ст. 469 ГК РФ (см.: Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 15.07.2009 по делу N А19-18753/08).

Доказательством извещения продавца о цели приобретения товара может служить также содержание переписки продавца с третьим лицом (см. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.07.2010 по делу N А53-6050/2009), осведомленность продавца о виде деятельности покупателя (см. Постановление ФАС Уральского округа от 11.08.2003 N Ф09-2108/03-ГК по делу N А60-28199/2002-С4).

4. Пункт 4 комментируемой статьи определяет возможность приобретения товара по договору, заключенному на основании ознакомления покупателя с демонстрируемыми образцами, выставленными продавцом в месте продажи товара или направленными для ознакомления по почте, а также по описанию товара в каталоге, проспекте, буклете, ознакомлению с фотоснимками или иным способом, исключающим возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром или его образцом (дистанционный способ продажи).

Правила и порядок продажи товаров по образцам регламентируются Постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 N 918.

В соответствии с Правилами продажи товаров по образцам установлен следующий порядок их продажи:

— в организации, осуществляющей продажу товаров по образцам, должно быть выделено помещение для демонстрации образца, предлагаемого к продаже;

— потребителю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с демонстрируемым образцом товара; в этих целях образцы товаров, предлагаемых к продаже, должны быть выставлены в месте продажи в витрине, на прилавке, подиуме, стенде и пр., размещение которых позволяет потребителю ознакомиться с интересующим его товаром;

— продавец должен осуществлять периодическое обновление выставленных образцов;

— продавец должен предложить покупателю услуги по доставке товаров, если это технический сложный товар — услуги по его подключению, наладке и пуску в эксплуатацию. Однако покупатель имеет право отказаться от данных услуг.

Кроме того, в Постановлении установлены специальные правила в отношении демонстрации отдельных видов товаров. К примеру, при продаже комплектов мебели в демонстрационном помещении могут оформляться интерьеры, имитирующие жилые, бытовые помещения, кухни с использованием других предметов обстановки и оборудования, а также стенды с образцами тканей или отделочных материалов, применяемых для производства изделий.

Изделия аудио- и видеотехники, музыкальные товары, фото- и киноаппаратура, часы, бытовая техника и другие товары демонстрируются в действующем состоянии, если их демонстрация не требует специального оборудования для подключения и пуска в эксплуатацию.

Правила продажи товаров дистанционным способом определены в ст. 26.1 комментируемого Закона, ст. 497 ГК РФ, в Постановлении Правительства РФ от 27.09.2007 N 612.

При продаже товаров дистанционным способом продавец обязан предложить покупателю услуги по доставке товара путем их пересылки почтовым отравлением или перевозки с указанием используемого способа доставки и вида транспорта.

При этом нормативно определен перечень товаров, продажа которых дистанционным способом не допускается. Речь идет об алкогольной продукции, а также о товарах, свободная продажа которых запрещена или ограничена законодательством РФ (это наркотические средства и психотропные вещества, оружие).

5. В п. 5 комментируемой статьи содержится императивная норма, обязывающая продавца (исполнителя) передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обязательным требованиям к безопасности для жизни и здоровья потребителя. Данные требования, как это следует из содержания ст. 7 комментируемого Закона, устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Так, в частности, обязательные для применения и исполнения требования к продукции и связанным с ней процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации могут устанавливаться только в технических регламентах, а до их вступления в силу — действующими иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, но только в части, соответствующей целям технического регулирования (Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании»):

— защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

— охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

— предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;

— обеспечения энергетической эффективности.

Таким образом, технический регламент как нормативный документ устанавливает минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность продукции в вышеперечисленных целях. Так, к примеру, технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей (Федеральный закон от 27.10.2008 N 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей») устанавливает:

1) обязательные требования к соковой продукции:

— к безопасности соковой продукции;

— к безопасности соковой продукции для детского питания;

— к компонентам и пищевым добавкам (в т.ч. используемым при производстве продукции для детей);

2) обязательные требования к связанным с требованиями к соковой продукции процессам ее производства, хранения, перевозки и реализации (в т.ч. к технологическим средствам, используемым при производстве);

3) правила идентификации соковой продукции путем сравнения наименований, нанесенных на потребительскую упаковку или указанных в товаросопроводительных документах, с наименованиями, предусмотренными в техническом регламенте;

4) правила и формы оценки соответствия соковой продукции требованиям, установленным техническим регламентом;

5) требования к маркировке.

Статья 4 ЗоЗПП РФ. Качество товара (работы, услуги)

Последняя редакция Ст. 4 Закона о ЗПП

1. Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

2. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

3. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.

4. При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.

5. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Комментарий к Статье 4 Закона о Защите Прав Потребителей РФ

Закон «О защите прав потребителей» призван регулировать отношения, а также разрешать споры и конфликты, возникающие между продавцом и потребителем. Главные из них возникают по поводу несоответствия приобретения определенным критериям или представлениям приобретателя о качестве. Для разрешения таких конфликтов и предотвращения появления новых применяется ст. 4 Закона «О защите прав потребителей».

Что регулирует статья?

Статья 4 ЗоЗПП РФ закрепляет право потребителей на получение качественного приобретения или услуги. Этот критерий является одним из самых основных, поэтому и отличается важностью для покупателя товара или получателя услуги. Именно указанная статья определяет правила соответствия качества покупки заявленному при различных обстоятельствах. В соответствии с этим ст. 4 ЗоЗПП и другие нормативно-правовые акты и технические регламенты регулируют вопрос предоставления качественного товара или оказания услуги.

Сфера регулирования данной статьи заключается в установлении основных правил, которые поясняются и развиваются в отдельных правилах и нормах для конкретного случая.

Структура и содержание

Статья 4 ЗоЗПП РФ состоит из 5 пунктов. Они определяют следующие положения:

  • пункт первый устанавливает обязанность продавца передать товар или же услугу покупателю, соответствующую всем применимым критериям качества;
  • пункт второй предусматривает передачу приобретения надлежащего качества при отсутствии пунктов о критериях, установленных для этого показателя, в договоре. На этот случай закон обязует продавца передать предмет такого качества, которое позволяет его использовать по назначению и соответствует требованиям для подобного вида товаров;
  • п.3 описывает ситуацию, в которой вещь приобретается на конкретные цели. Если это оговорено заранее, то передаваемый товар должен быть применим для заранее установленных целей;
  • в п.4 определяется норма, согласно которой товар, реализуемый по образцу должен полностью ему соответствовать;
  • в п. 5 фиксируется правило передачи покупки или услуги в случае с установленными законами требованиями к качеству.

В итоге, статья 4 ЗоЗПП РФ определяет правила сдачи услуги или товара приобретателю с точки зрения соответствия качества заявленному или установленному. Соблюдение и исполнения этих норм крайне важно, так как во многом от этого зависит исполнение договора и возможность избежания сторонами споров.